该剧以刘集支部保存的我国现存最早中文译本《共产党宣言》为主题，是东营市实施的一项重点文化工程，是一部向中国共产党90华诞纪念而创作的主旋律献礼剧。   电视连续剧《宣言》以中国共产党在全国建立的最早农村支部之一——中共刘集党支部的革命斗争历史和保存到现在最早的《共产党宣言》中文译本为原型素材，再现了从上世纪二十年代初到四十年代末，中国共党的基层党组织带领农民与日伪敌顽、反动政权、地主恶霸进行斗争的革命历史和和几代人为保护《共产党宣言》流血牺牲的感人故事。从一个基层党组织的发展成长壮大历史，折射出了中国共产党由弱到强、有小到大，直至推倒三座大山建立新中国的艰难曲折的革命斗争历史。   《宣言》剧本自2009年底，由国家一级编剧李宝林等在广饶进行创作。在阅读大量相关历史资料的基础上，先后采访200多位60岁以上（其中一半是80—90多岁）的老人，从他们的人生历程中吸取到了大量的、丰富的、鲜为人知的事实素材，并于今年4月初完成了《宣言》的剧本大纲，连续组织有关专家进行了2次研讨会。8月底，该剧本创作全部完成，并在北京组织召开了《宣言》剧本研讨会，征求了中央电视台责编的意见，确定剧本由导演负责进行二次创作。